Политика президента-протестанта Жаира Больсонаро ведет к нарушениям прав коренных жителей Амазонии. В Международный день коренных народов мира мы публикуем статью журнала Америка, которая посвящена сложным взаимоотношениям жителей Амазонии и бразильского правительства
Захват государственных земель крупными землевладельцами и нелегальными шахтерами в ущерб группам коренного населения и мелким фермерам привел к рекордному числу насильственных конфликтов в сельских и лесных районах Бразилии, особенно в Амазонии.
Католические активисты осуждают насилие против коренного населения, пытающегося защитить свои территории, и выступают против законопроектов, продвигаемых союзниками президента Жаира Больсонаро в Конгрессе, которые могут усугубить эту проблему.
Пастырская земельная комиссия (известная под португальской аббревиатурой C.P.T.), комитет Национальной конференции епископов Бразилии, сообщает, что 2020 год стал самым жестоким годом в сельской местности Бразилии с 1985 года, когда она впервые начала отслеживать земельные конфликты в южноамериканской стране.
Ежегодный Атлас сельских конфликтов C.P.T. показал, что в прошлом году было зарегистрировано 1576 земельных споров, что на 315 случаев больше, чем в 2019 году, который был предыдущим рекордным годом. Более 40 процентов всех случаев касались коренных народов. (Многие другие конфликты касались мелких фермеров, использующих государственные земли, или киломболов — потомков порабощенных народов, которые поселились в отдаленных, в основном незанятых районах). Но из 81 225 семей, чьи земли подверглись физическому вторжению в прошлом году, 72 процента были коренными.
«Нынешняя администрация с момента выборов в 2018 году давала понять, что будет способствовать вторжениям, как это происходит сейчас», — сказал президент C.P.T., епископ Итакоатиара (штат Амазонас) Жозе Ионилтон де Оливейра, говоря о ранчерах и шахтерах, занимающих государственные земли, которые были отведены для коренных и других традиционных общин. Президент Болсонаро всегда говорил, что поддержит изменения в бразильском законодательстве для легализации такого рода захватов, добавил он.
Земельные конфликты в Бразилии — это историческая проблема. В колониальные времена многие регионы были распределены между португальскими аристократами, но огромные участки внутренних территорий не принадлежали никому. После обретения независимости в 1822 году такие территории стали собственностью бразильского правительства, но большая часть этих земель никак не использовалась.
Некоторые земли были неофициально заняты мелкими фермерами и традиционными народами, такими как коренные общины и киломбола. Но на протяжении всей истории Бразилии политически влиятельные группы захватывали такие земли, часто насильственно вытесняя их обитателей и используя подложные документы. Этот процесс продолжается, особенно в Амазонии.
«В Амазонии находится большая часть оставшихся государственных земель. Именно поэтому 62 процента земельных конфликтов в 2020 году произошли там», — объяснила Джин Энн Беллини, член C.P.T. и Сестры Святого Иосифа из Рочестера, штат Нью-Йорк.
В Амазонии захватчики земель обычно заинтересованы в добыче древесины и минеральных ресурсов или в оголении земли и превращении ее в пастбище для скота.
Президент Болсонаро заявил о поддержке таких усилий. Он также пообещал, что не будет предоставлять никаких новых территорий коренным народам и общинам квиломбола, несмотря на то, что эти группы страдают от захвата их земель. Даже территории, которые официально демаркированы и зарезервированы для коренных общин, постоянно захватываются и разрушаются.
Согласно отчету C.P.T., все эти проблемы обострились после прихода к власти г-на Болсонаро. В докладе утверждается, что при г-не Болсонаро больше традиционных общин и мелких фермеров подверглись насилию, произошло больше конфликтов, и больше людей было убито.
«Для нас это не удивительно», — сказал епископ Оливейра. «Это часть их программы. Земельная реформа полностью парализована».
По словам Айялы Феррейры, лидера Движения безземельных рабочих в штате Пара, нынешняя администрация не намерена продолжать реализацию программ земельной реформы и официальной демаркации территорий коренных народов и квиломбола, что могло бы сдержать вторжения.
«С 2019 года мы наблюдаем усиление эксплуатации природных ресурсов в Амазонии», — сказала она в комментарии журналу «Америка», добавив, что правозащитники также подвергаются арестам и судебным искам за публичные демонстрации против такой практики.
Экономический кризис и пандемия Ковид-19, по словам г-жи Феррейры, усилили амбиции захватчиков земель в отношении тропических лесов. «Когда возникает общая ситуация финансовых трудностей, Амазонка обычно рассматривается как хранилище богатства», — сказала она.
Для групп коренного населения по всей Амазонии, чьи средства к существованию зависят от их заповедных территорий, ситуация особенно тревожна.
«Мы проехали по всей территории Карипуны и обнаружили несколько точек вторжения. Правительственные контролирующие органы иногда инспектируют территорию, но захватчики продолжают приходить», — сказала журналисту «Америки» сестра Лаура Викунья Мансо, миссионерка миссионерского совета коренных народов Конференции епископов (известного как C.I.M.I.).
По словам местного вождя Андре Карипуна, на территории его коренной общины, расположенной в штате Рондония, с 2020 года растет число нелегальных шахтеров и лесорубов.
«Мы очень беспокоимся о нашем будущем. Не говоря уже о влиянии всего этого на окружающую среду», — сказал он.
Яномами, коренная группа, насчитывающая 27 000 членов, оказалась в неудобном положении, разделив свою территорию с 20 000 нелегальных шахтеров. Община столкнулась с драматической ситуацией, объяснил сотрудник здравоохранения и лидер общины Джуниор Хекурари.
«В 2020 году число нелегальных шахтеров на наших землях очень сильно выросло. Они прибывают на вертолетах, самолетах и лодках. У них есть огнестрельное оружие, и они постоянно угрожают нам», — сказал он.
По его словам, с 10 мая община яномами Палимиу подверглась многочисленным нападениям. Шахтеры на лодках проплывают перед деревней на берегу реки и открывают беспорядочную стрельбу. Подобные случаи происходили и в других деревнях.
«Если приходит правительственное агентство и уничтожает их оборудование, они появляются с новым. У них много денег, чтобы продолжать свою деятельность. Они изгоняют нас с наших собственных земель», — добавил г-н Хекурари.
Крупные землевладельцы и другие сегменты, которые хотят захватить государственные земли, составляют огромную часть политической базы г-на Болсонаро. Они также являются союзниками большой группы в Конгрессе, которые внесли ряд законопроектов, благоприятствующих захвату земель.
C.P.T. и другие служения бразильских епископов, которые работают с сельским и лесным населением, проводят кампании против этих предложений.
По данным C.P.T., два законопроекта облегчат частным интересам захват собственности на общественные территории. Другой законопроект устанавливает, что только традиционные территории, фактически занятые коренными группами на момент принятия Конституции Бразилии в 1988 году, могут сохранять контроль над этими территориями в настоящее время. Он также облегчает предпринимателям введение горнодобывающей и сельскохозяйственной деятельности на землях коренных народов.
Активисты C.I.M.I. утверждают, что предложение игнорирует тот факт, что большинство коренных народов были насильственно перемещены со своих традиционных территорий.
«Епископы Амазонии уже сделали два заявления против этих законопроектов», — сказал епископ Оливейра. Он опасается, что их принятие будет означать лишь усиление конфронтации и насилия при новых претензиях на территории коренных народов.
В июне 850 активистов коренных народов разбили лагерь в столице страны Бразилиа, чтобы провести демонстрацию против предложенного закона. Генеральный секретарь конференции епископов, вспомогательный епископ Рио-де-Жанейро Жоэль Портелла Амадо, посетил лагерь и сказал слова поддержки демонстрантам из числа коренных народов.
Предложение еще должно быть вынесено на голосование депутатов и сенаторов. Учитывая, что г-н Болсонаро имеет большинство голосов в обеих палатах, политические аналитики в Бразилии говорят, что оно, скорее всего, будет одобрено.
Сестра Беллини из C.P.T. подчеркнула, что вторжение на земли и вытеснение традиционных общин с их территорий можно сравнить со смертным приговором для этих общин, даже если в результате столкновений не погибают люди.
«Если кто-то разрушает среду, в которой живет община, то разрушается именно община», — сказала она.
