По оценкам, 1,4 млн. палестинцев были вынуждены покинуть свои дома после того, как 8 октября 2023 г. израильские военные начали бомбардировки сектора Газа в ответ на внезапное нападение боевиков ХАМАС. Многие из этих палестинцев нашли убежище в аварийных приютах ООН в ситуации, которую Всемирная организация здравоохранения охарактеризовала как «катастрофическую».
В условиях, когда в убежищах нет достаточного доступа к воде, продовольствию, электричеству и другим жизненно важным материалам, гуманитарные организации испытывают глубокую озабоченность и опасаются полного нарушения порядка.
Хотя нынешний кризис с беженцами в Газе вызвал во всем мире озабоченность проблемой перемещения палестинцев, это не первый случай, когда палестинцы испытывают на себе тяготы вынужденной миграции. Задолго до последних потрясений палестинцы, которые сегодня живут в Газе и на всем Ближнем Востоке, были вынуждены покинуть свои дома на территории, ставшей государством Израиль. Сегодня их число составляет около 5,9 млн. беженцев — почти половину всего мирового палестинского населения.
В течение последних 20 лет мои исследования как антрополога были сосредоточены на ситуации с перемещением палестинцев на Ближнем Востоке. Изучив некоторые из сложных проблем, с которыми сталкиваются миллионы палестинцев как беженцы без гражданства, лишенные возможности вернуться на родину или права на компенсацию, я считаю крайне важным понять их историю и то, что поставлено на карту для тех, кто оказался в бессрочном изгнании.
Страх, насилие и изгнание: Накба 1948 года
Большинство палестинских беженцев сегодня получают помощь от Агентства ООН по оказанию помощи и организации работ (UNRWA). Рассеянные по всему региону, включая Иорданию, Сирию, Ливан и оккупированные палестинские территории, около трети всех палестинских беженцев живут в лагерях беженцев БАПОР, а остальные — в близлежащих городах и поселках.
Истоки перемещения палестинцев носят постоянный характер и не могут быть сведены к какой-то одной причине. Однако большинство палестинских беженцев могут проследить свои корни до двух значительных событий в истории Палестины: «Накба» и «Накса».
Главным событием современной палестинской истории и памяти является «Накба», что в переводе означает «катастрофа». Этим термином обозначается массовое перемещение около 700 тыс. палестинцев во время арабо-израильской войны 1948 г. и создания государства Израиль.
Большинство арабского населения Палестины покинуло свои дома во время войны, найдя временное убежище по всему Ближнему Востоку, но надеясь вернуться после прекращения военных действий.
Массовый исход палестинцев в 1948 году привел к двум реалиям, которые с тех пор характеризуют регион. Первая связана с перемещением около 25 тыс. палестинцев в пределах территории, ставшей Израилем. Эта община, известная как внутренне перемещенные палестинцы, не пересекала официальных границ и, соответственно, не получила статуса беженца в соответствии с международным правом. Вместо этого они стали израильскими гражданами, получив в Израиле юридический статус «отсутствующих в настоящее время».
В соответствии с Законом об отсутствующей собственности израильское государство приступило к конфискации имущества перемещенных палестинцев и лишило их права на возвращение в родные дома и деревни.
Второе событие касалось более 700 тыс. палестинцев, которые бежали за пределы Израиля, ставшего де-факто его границами, и получили официальный статус беженцев по линии ООН. Эта группа беженцев искала убежища в непокоренных еврейскими войсками районах Палестины, таких как Наблус и Дженин, а также в соседних государствах, включая Иорданию, Сирию, Ливан и Египет.
Сразу после переселения эти палестинцы пользовались специальной поддержкой различных международных организаций вплоть до создания в 1949 г. БАПОР, которое взяло на себя официальную ответственность за управление непосредственными операциями по оказанию помощи и инфраструктурой лагерей беженцев на Ближнем Востоке.
Помимо предоставления образовательных, медицинских и других услуг, включая микрофинансирование и обучение рабочим специальностям, БАПОР поддерживает проекты по благоустройству лагерей беженцев путем строительства дорог и восстановления жилья в лагерях.
Беженцы в Иордании, Египте и Сирии: Накса 1967 года
Второе по величине перемещение палестинцев произошло в 1967 году во время израильско-арабской войны, известной палестинцам как «Аль-Накса» или «откат».
Война между Израилем с одной стороны и Сирией, Египтом и Иорданией с другой закончилась тем, что Израиль оккупировал территории всех трех стран, включая оставшиеся районы Палестины — Западный берег реки Иордан и сектор Газа. В ходе войны около 400 тыс. палестинцев были перемещены с Западного берега реки Иордан и сектора Газа в основном в Иорданию и размещены в одном из шести новых лагерей беженцев БАПОР.
Другие нашли убежище в Египте и Сирии. Более трети палестинцев, перемещенных в 1967 г., уже были беженцами 1948 г. и, таким образом, подверглись второй вынужденной миграции. Как и в 1948 году, после окончания войны 1967 года израильское правительство заблокировало возвращение беженцев и принялось уничтожать несколько палестинских деревень на оккупированной территории, в том числе Эммаус, Юла и Бейт Юба. После их уничтожения эти районы были переданы в аренду израильтянам-евреям.
За пределами ан-Накбы и ан-Наксы
Хотя трагедии «Накбы» и «Наксы» превратили подавляющее большинство палестинцев в беженцев, многочисленные события, произошедшие с тех пор, увеличили их число. Одной из наиболее серьезных причин перемещения палестинцев сегодня является израильская практика сноса домов.
Будь то карательная мера или результат разрешительной системы, которая, по мнению правозащитных групп, систематически дискриминирует палестинцев, в период с 2009 по 2023 гг. в результате этой практики было разрушено более 9000 домов и около 14000 палестинцев остались без крова.
К дальнейшему перемещению палестинцев привели также региональные войны, в которых не участвуют ни палестинцы, ни израильтяне. После окончания оккупации Ираком Кувейта в 1990 г. более 300 тыс. палестинцев были изгнаны из Кувейта в отместку за поддержку, оказанную Саддаму Хусейну ведущей палестинской национальной организацией — Организацией освобождения Палестины.
С начала гражданской войны в Сирии в 2011 г. более 120 тыс. палестинских беженцев покинули страну, в основном в Турцию и Иорданию, еще 200 тыс. стали вынужденными переселенцами. Совсем недавно в результате войны между Израилем и ХАМАСом в секторе Газа более 1,4 млн. палестинцев стали вынужденными переселенцами.
Много беженцев, много изгнанников
Поскольку палестинцы живут под властью различных правительств в различных условиях, ни один опыт не может объяснить их изгнание. Например, в Иордании, где я проводил исследования, палестинских беженцев можно разделить на многочисленные группы, каждая из которых имеет свои собственные возможности и проблемы.
Есть палестинцы, перемещенные в 1948 году, которые стали гражданами Иордании, но зависят от БАПОР в плане предоставления базовых услуг, таких как образование и медицинское обслуживание. Есть также беженцы, перемещенные из сектора Газа в 1967 г., которые не имеют гражданства и поэтому лишены некоторых гражданских и политических прав. В последнее время появились палестинцы, перемещенные из Сирии, для которых возможности передвижения и работы в Иордании сильно ограничены.
Палестинцы, проживающие за пределами Иордании, также сталкиваются с особыми обстоятельствами. На Западном берегу реки Иордан около 900 тыс. палестинских беженцев живут в условиях израильской оккупации и дискриминационной системы, которую правозащитные организации называют «апартеидом».
Палестинские беженцы в секторе Газа, находящемся под властью ХАМАС и насчитывающем сегодня около полутора миллионов человек, живут в условиях 16-летней блокады, установленной Израилем при поддержке египетского правительства. С момента начала блокады в 2007 г. ограничения на импорт товаров, передвижение людей и доступ к основным ресурсам, таким как электричество, привели к тяжелейшим условиям жизни палестинцев, включая безработицу более 45% и отсутствие продовольственной безопасности у 70% домохозяйств.
С 1948 г. палестинцы в Ливане сталкиваются с серьезными ограничениями в сфере труда, образования и здравоохранения. Их присутствие в стране рассматривается как нежелательное население и является источником серьезных разногласий в Ливане и одним из факторов многочисленных конфликтов, включая гражданскую войну в Ливане и войну лагерей между поддерживаемыми Сирией вооруженными формированиями и группировками Организации освобождения Палестины.
Постоянное изгнание или возвращение?
Палестинские беженцы представляют собой самую длительную ситуацию с беженцами в современной истории. Вот уже 75 лет они вынуждены жить как население без гражданства, не имея возможности вернуться на родину.
Длительность их положения, несомненно, связана с уникальностью их перемещения. Палестинцы покинули родину, которая стала государством другого населения, в данном случае еврейского, лидеры которого рассматривают возвращение палестинцев как демографическую угрозу.
Таким образом, любое решение проблемы перемещения палестинцев, предполагающее возвращение на территорию современного Израиля, сталкивается с проблемой преодоления представления об Израиле как исключительно еврейском государстве. И в этом заключается вызов. К чему бы ни привели мирные переговоры, ни одно окончательное решение палестино-израильского конфликта не может обойтись без ответа на вопрос о возвращении.
Майкл Висенте Перес,
доцент антропологии, Университет Мемфиса.
Religion News Service
Мнения, выраженные в данном комментарии, не обязательно отражают точку зрения Baznica.Info.
